专题专栏

黄山市林业局政府信息公开指南

    为更好地提供政府信息公开服务,便于公民、法人或者其他组织依法获取黄山市林业局的政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号公布,国务院令第711号修订,以下简称《条例》),我局编制了《黄山市林业局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得我局政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。

公民、法人和其他组织可以在我局网站上查阅《指南》,也可以到我局办公室(具体地址:屯溪区新园东路198号市财政大楼3楼、4楼)、市政务服务中心林业局窗口查阅。

一、主动公开

(一)公开范围

我局主动向社会免费公开的信息范围参见《黄山市林业局信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在我局网站上查阅《目录》。

(二)政府信息编排体系

政府信息公开目录主要包括:

(1)组织机构

主要包括:黄山市林业局机构设置及主要职能情况;林业局领导及分工情况黄山市林业内设及下属机构设置及职能情况等。

(2)部门文件

主要包括:部门规范性文件

(3)计划总结

主要包括:黄山市林业局工作总结财政预决算、政府信息公开工作年度报告等。

(4)其他

主要包括:专项规划及相关政策;行政事业性收费的项目、依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;重大建设项目的批准和实施情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

索引号

信息分类

发布机构

发文日期

生效日期

废止日期

信息格式

生命周期

关键词

发布文号

1.索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号组成,各部分号码用“-”相连,其结构为:区域及部门编号-分类号-信息生成年份-流水号,总长度为18位字符。

2.信息分类。根据目录分类进行选择。

3.发布机构。发布机构指信息的责任者。信息为一个机构产生时,该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时,文件类以谁编制文号,则该机构为发布机构;非文件类以谁为主编制,则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称,不能使用简称。

4.发文日期。产生日期是指信息正式发布(出版)的日期。对于政府文件,产生日期即签发日期(如文件为会签的,产生日期为最后一个签发日期);对于非文件类的信息,如数据表格等,产生日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期需要以一种所有人都能识别的格式出现,并且它能被计算机软件所解释。日期格式应符合ISO8601〔W3CDTF〕规范,并使用YYYY-MM-DD的格式,其中YYYY是年,MM是月,DD是日。

5.信息格式。指信息的记录类型,包括文本、图表、照片和影音等。

6.关键词。关键词是为了方便公众查找而设立的一个用于信息标引和检索的数据项。它是一组表达某一主题代表性的习惯用词,可取自信息的题名或正文用以表达信息主题并具有检索意义的非规范化的词或词组,也可以是公众已认同的俗语。其中公众认同的俗语至少标注1个。

7.发布文号。文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号,文号包括发文机关代字、年份、序号,并依此顺序居中排列。

)公开形式

对于主动公开信息,我局主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。我局具体网址:http://lyj.huangshan.gov.cn/。我局当面受理点:市林业局办公室;办公地址:黄山市屯溪区新园东路198号市财政大楼4408;办公时间:周一至周五9:00-12:00、13:30-17:00(节假日除外);联系电话:0559-2517840

互联网联系方式:1028108865@qq.com。( 仅用于接收信息公开工作有关意见建议,不受理依申请公开申请。如需提交政府信息公开申请,请查看第二 部分"依申请公开"。

我局还将采用新闻发布会、政府公报、报纸、便民资料等辅助性的公开方式。

)公开时限

属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可申请黄山市林业局主动公开以外的政府信息。我局在公开政府信息前,将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

(一)受理机构

我局信息公开申请受理机构:市林业局办公室;办公地址:黄山市屯溪区新园东路198号市财政大楼4408;办公时间:周一至周五9:00-12:00、13:30-17:00(节假日除外);联系电话:0559-2517840;传真号码:0559-2517145;邮政编码:245000;邮箱:ahhslyj@126.com

(二)申请内容

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

1.申请人的姓名或者名称、公民、法人或其他组织的身份证明、联系方式、通信地址;

2.申请公开的政府信息名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

3.申请公开的政府信息形式要求,包括获取信息的方式、途径;

4.受理机关名称。

申请人向我局提交政府信息公开申请,应当同时上传或提供身份证明。

(三)申请方式

申请人填写《黄山市政府信息公开申请表》(以下简称申请表),申请表可以在黄山市林业局门户网站政务公开专栏下载,申请表复印有效。

申请人可以通过以下方式提出申请:

1.信函。通过信函提出申请,应填写《黄山市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,可从黄山市林业局门户网站“政务公开-政府信息公开指南”栏目下载打印),并在信封正面显著位置注明“政府信息公开申请”,我局只接收中国邮政寄件。申请人通过信函方式提出申请的,收信人名称请注明“黄山市林业局办公室”,信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。通信地址:安徽省黄山市屯溪区新园东路198号市财政大楼4408  黄山市林业局办公室;邮政编码:245000

2.当面提交。通过当面提交的,请提前电话联系确认。

3.传真。通过传真提出申请,应填写《申请表》并在传真第一页正面明显位置注明“政府信息公开申请”和传真总页数,发送传真后应电话联系进行确认。

4.网页申请。请登录黄山市林业局门户网站“政府信息公开专栏”的“依申请公开”栏目提交申请。

(四)申请注意事项

1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选15名代表提交申请,并提供推举证明材料。

2.政府信息公开申请内容不明确的,我局告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,我局不再处理该政府信息公开申请。

3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,我局将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理。

4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,我局将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

5.自2021年1月1日起,为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,将按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定详见:http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm,向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。

(五)答复时限

收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

三、不予公开

1、涉及国家秘密以及危及国家安全、经济安全、公共安全和社会稳定的政府信息

依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”“机密”“绝密”的信息;虽未标识,但内容涉及秘密信息。

2、涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。

内容涉及商业秘密以及个人身份、通信、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的信息。以上信息不予公开,但是经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可予以公开。 

3、内部事务信息和过程性信息。

政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息。

4、需加工、分析的政府信息。

行政机关向申请人提供的政府信息应当是现成的、现有的,不需要行政机关对信息进行重新分析、加工、制作。

5、行政执法案卷等信息。

  查阅案卷登记材料等信息,应当按照相关法律、法规、规章规定办理。

6、信访、投诉、举报事项。

 办理政府信息公开,应注意区分政府信息与非政府信息,以及政府信息与信访、举报、咨询类事项的区别。不属于政府信息的信息或事项,不适用《中华人民共和国政府信息公开条例》。信访事项按照中共中央、国务院《信访工作条例》等规定办理,其他信息或事项按照相关法律、法规规定办理。申请人以政府信息公开申请形式提出的非政府信息公开申请或事项,行政机关应当向申请人书面或口头指出,告知其按照相关规定办理。(信访、举报、咨询渠道如:黄山市网上信访平台黄山市纪检监察举报平台黄山市政务服务咨询投诉平台

7、移交期限届满的档案信息。

移交期限届满的涉及政府信息公开事项的档案按照档案利用规定办理。

8、不存在的或不属于本机关负责公开的政府信息。

政府信息应当是客观存在的、属于本行政机关负责公开的政府信息,政府信息存在是行政机关公开政府信息的前提。

9、人事工作中不予主动公开的信息

主要包括:尚未公布的工资(含津贴、补贴)、人事、机构编制、职位职称工作的计划、方案和政策工资、人事、机构编制、职位职称工作的统计资料军官转业安置政策和分配计划干部任免考察材料干部的档案及汇总名册录用干部的计划、方案人事处分决定涉外活动中需要保密的事项

10、重复提出的政府信息公开申请

 四、权利救济途径

 公民、法人或者其他组织认为我局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。