市林业局局长宣四平：解读《黄山市林业局2020年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案》

市林业局党组书记、局长宣四平对《黄山市林业局2020年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案》进行解读：

1、问：请您介绍一下《方案》起草的背景依据是什么？

答：为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示，根据市纪委《关于印发<全市2020年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案>的通知》（黄纪发〔2020〕11号）要求和林业局工作实际制定。

2、问：请问一下开展此项专项整治的指导思想和主要目标是什么？

答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，全面贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议上的重要讲话精神，结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改工作、省委开展的决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，开展专项整治，坚定不移力戒形式主义官僚主义，为确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会提供坚强保障。

3、问：请您介绍一下《方案》专项整治的内容是什么？

答：结合我局为脱贫攻坚“十大工程”成员单位实际，确定专项整治课题为林业脱贫攻坚不够精准问题，重点整治三项内容：

一是产业扶贫实效还不够突出的问题；
二是生态护林员选聘管理还不够完善的问题；
三是帮扶责任压实还不够到位的问题。

4、问：请您介绍一下《方案》专项整治的方法步骤是什么？

答：专项整治工作从2020年4月开始，7月底结束，分五个阶段进行：

（一）研究部署（4月中下旬）。认真学习贯彻市纪委办公室印发的《关于印发<全市2020年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案>的通知》（黄纪发〔2020〕11号），结合本单位实际，研究制定实施方案，报市纪委驻市自然资源和规划局纪检监察组审核，搞好动员部署。市林科所和市博村林场，要结合单位实际，研究制定具体方案，抓好组织实施。

（二）排查梳理（5月份）。根据集中专项整治的问题和要求，认真组织开展排查，各单位、各科室和各帮扶责任人要围绕脱贫攻坚领域形式主义官僚主义方面问题进行自查，对排查出的问题要逐一梳理分类，摸清问题底数，填写排查和整改情况统计表（附件1），于5月15日前将报表报局整治领导小组办公室。

（三）纠正整治（6月份）。坚持边整边改，对问题清单所列问题实行销号管理。根据排查梳理情况，属于苗头性、倾向性问题的，要抓早抓小，开展批评教育，及时整治，防微杜渐；属于违规问题的，必须依规纠正处理到位；涉嫌违纪的问题线索及责任追究的情形，及时核查处理，同时报市纪委驻市自然资源和规划局纪检监察组。各单位、各科室于6月25日前，将整改情况报整治领导小组办公室。

（四）建章立制（7月上中旬）。对专项整治发现的问题，由各单位、各科室按照工作职能和“谁主管谁负责”的原则，逐项查找原因、剖析根源，举一反三、建章立制、堵塞漏洞；对存在的问题，要建立完善有针对性、有实效性、可遵循、可监督的防止形式主义官僚主义问题发生和反弹的长效机制，固化转化专项整治工作成果。

（五）总结验收（7月中下旬）。各单位、各科室认真开展自查总结、评估专项整治工作效果，局扶贫办、市林科所和市博村林场于7月上旬形成专项整治工作自查验收报告报局专项整治工作领导小组；7月中旬，局专项整治工作领导小组对专项整治进行检查验收，验收结果报市纪委驻市自然资源和规划局纪检监察组。

5、问：为推动专项整治开展，都有哪些要求呢？

（一）提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、指示批示，做到第一时间传达学习和贯彻落实。要坚持做到每次研究脱贫攻坚工作时，都先认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要坚持做到集中学习研讨与个人自学相结合，强化教育效果，在学深悟透、务实戒虚上持续发力。

 （二）加强组织领导。专项整治工作由局党组负责组织实施，成立局专项整治工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，由分管副局长任副组长，其他局领导为成员，局机关党委和局扶贫办负责专项整治日常工作。各科室、各单位主要负责人，要把组织开展专项整治作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务，切实抓好落实。局专项整治工作领导小组要对开展专项整治的情况进行监督检查，扎实推进专项整治工作。

（三）坚持边查边改。各单位、各科室要重点聚焦习近平总书记关于“形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生”重要论述，重点聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈的扶贫领域形式主义官僚主义问题，重点聚焦市级课题整治内容以及日常监督检查、专题调研督查发现的扶贫领域形式主义官僚主义问题，进行全面自查。要坚持边查边改、立行立改，对查摆出来的问题，制定整改方案，建立整改台账，明确整改任务、措施、责任，做到能快则快，立即解决。要实行对账销号制度，明确具体要求，确保件件有着落，让广大群众亲身感受到扶贫领域作风的新变化新成效。

（四）注重搞好结合。要把专项整治工作与决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，扶贫领域腐败和“三查三问”工作、持续深化“三个以案”专项警示教育以及机关效能建设结合起来，深入分析脱贫攻坚工作中责任落实、监督管理、制度执行等方面存在的突出问题，举一反三、加强整改。对存在的问题研究制定制度措施，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，建立完善防止问题发生和反弹的长效机制，推动服务提质、效能提速、工作提效，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（五）严格执纪问责。各单位、各科室要深入进行排查，如实填报报表，针对存在的问题，按规定要求及时开展自查纠正，并认真抓好整改落实。对在专项整治活动期间顶风违纪、不收敛不收手的，坚持从严从快处理；对专项整治走过场、不认真负责、敷衍了事的，以及推动专项整治工作不力的，严肃问责；对整治成效不明显，以及向社会公开承诺后相关问题纠而复生，造成不良影响和严重后果的，按照相关规定，严肃追究责任，确保整治工作取得实效。

6、问：请对《方案》关键词进行解释？

答：黄山市林业局党风廉政建设“1+N”专项整治，课题“N”为林业脱贫攻坚不够精准问题。