市林业局局长方蓉艳：解读《2024年黄山市林长制改革工作要点》

    市林业局局长方蓉艳就《2024年黄山市林长制改革工作要点》进行解读。

     问：请您介绍一下要点的出台背景？

     市林业局局长方蓉艳：7月8日，省委书记、省级总林长梁言顺主持召开省委常委会，套开2024年省级林长第一次会议，审议通过了《2024年安徽省林长制改革工作要点》等，就持续深化新一轮林长制改革提出17项举措，旨在聚焦绿美江淮，推进林长制各项工作落地见效，提升林业治理效能，构建林业高质量发展新格局。为贯彻落实上级决策部署，持续深化新一轮林长制改革，巩固林长制改革成果，提升林长制改革示范区建设成色，特制定《2024年黄山市林长制改革工作要点》。

     问：请您介绍一下要点的起草过程？

     市林业局局长方蓉艳：今年3月，市林长办主动谋划，积极对接省林长办，了解2024年全省林长制改革工作要点制定情况，并依据年度重点工作，起草了《工作要点（初稿）》，经过多轮修改完善后，形成《工作要点（征求意见稿）》。3月8日向各区县、黄山风景区、黄山高新区林长办、市级林长会议成员单位及局机关各科室、局属各单位等40余家单位征求意见，共收到反馈意见5条，依据反馈意见做出相应修改；修改完善后，7月2日再次征求局机关各科室及市直相关成员单位意见，共收到反馈意见2条，并予以采纳；结合2024年省级林长第一次会议内容，经再次修改，形成《2024年黄山市林长制改革工作要点（送审稿）》。7月24日，市级林长会议审议并原则通过《2024年黄山市林长制改革工作要点（送审稿）》，7月26日,以市林长制办公室名义印发。

     问：请您介绍一下要点的工作目标？

     市林业局局长方蓉艳：按照市委、市政府部署，以构建森林资源保护发展长效机制为主线，坚持问题导向，狠抓工作落实，更好地把林长制改革成果转化体现到林业建设的实际成效上来，打造高颜值、高价值、高品质、高质量绿美江淮，为加快建设“七个强市”、高质量建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地作出新的更大贡献。

     问：请您介绍一下要点的主要内容？

     市林业局局长方蓉艳：第一部分是健全工作机制，提升林长履职效能。从强化林长履职、健全工作机制、加快示范建设、做实督查考核4方面，提出工作举措、工作重点。第二部分是聚焦绿美江淮，推进重点任务落实。从全面实施绿美江淮行动、科学开展森林经营、加强林业生态保护、守牢生态安全底线、强化林业资源管护、深化集体林权制度改革、大力发展林业产业、加快推进“以竹代塑”8个方面入手，分别谋划，提出相关重点工作、目标要求。第三部分是加强服务保障，凝聚齐抓共管合力。主要包括夯实基层基础、加强平台管理、加强宣传培训3个方面。

     问：请您介绍一下要点的创新举措？

     市林业局局长方蓉艳：一是深化“林长+检察长”工作机制，探索建立“林长+河湖长”协作机制，开展“林长+河湖长+检察长”联合督查，健全部门协作；二是全面实施绿美江淮行动，充分发挥林长制优势，建立职责明确、协调联动的工作机制，落实我市实施方案，一体推进绿美江淮“十大行动”；三是深化集体林权制度改革，聚焦“林改四问”，印发我市2024年深化集体林权制度改革工作要点，建立“1+N+X”工作体系。四是加快推进“以竹代塑”，贯彻落实《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》《安徽省加快“以竹代塑”发展实施方案》，扎实开展省级“以竹代塑”应用推广基地建设。

问：请您解释一下要点的关键词？

     市林业局局长方蓉艳：

     1.“1+N+X”工作体系：“1”指《安徽省深化集体林权制度改革实施方案》,“N”指围绕《安徽省深化集体林权制度改革实施方案》中的8项任务“加快推进“三权分置”、发展林业适度规模经营、切实加强森林经营、保障林木所有权权能、积极支持产业发展、探索生态产品价值实现机制、加大金融支持力度、妥善解决历史遗留问题”提出具体落实措施。“X”指各地根据自身林情实际，探索适合本地的改革模式和工作选题。

     2.绿美江淮行动：2023年11月17日，中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于开展绿美江淮行动的意见》，《意见》中提出要在全省范围内开展以绿美村庄、绿美乡镇、绿美城市、绿美园区、绿美校园、绿美河湖、绿美景区、绿美通道、绿美森林提升、绿色产业发展行动为主体的十大行动，精准提升森林、湿地等生态系统质量，建设高水平城乡一体化绿美人居环境，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，将生态高颜值转化为经济高价值，打造生态文明建设安徽样板。

     3.以竹代塑：“以竹代塑”是中国政府同国际竹藤组织共同发起的倡议。在全球治理塑料污染的大潮下，国际竹藤组织积极倡导“以竹代塑”，携手合作伙伴，推广竹子在减少塑料污染、代替塑料产品方面的突出优势和作用。

     问：请您介绍一下要点的下一步计划？ 

     市林业局局长方蓉艳：认真贯彻落实《2024年林长制改革工作要点》，持续深化新一轮林长制改革，进一步深化集体林权制度改革，稳步推进科学国土绿化和“以竹代塑”；强化松材线虫病防控、森林资源管护；全面推进森林防火网格化建设。

     问：请您解释一下要点的咨询联系方式？

     市林业局局长方蓉艳：如对该《工作要点》有不清楚之处可咨询市林业局林长办。咨询电话: 0559-2513603 联系人:李玲南(工作日8:00-12:00，14:30-17:30 )