市林业局局长方蓉艳： 解读《黄山市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》

市林业局局长方蓉艳就《黄山市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》进行解读。

问：请您介绍以下文件的出台背景？

答：2023年5月16日、6月1日，市安委办和省林业局先后印发了《黄山市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》《安徽省林业系统重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》，要求认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面推动重大安全风险防控措施落实。为更好推动我市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动的开展，结合我市林业工作实际，我局制定了《黄山市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，适当调整完善专项整治内容，进一步细化责任分工，确保专项整治取得实效。

问：请您介绍以下文件的起草过程？

答：结合我市林业工作实际，我局于6月6日起草完成了《黄山市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》（征求意见稿）。随后，结合方案中涉及的各项排查重点任务，向各牵头、配合科室、单位开展意见征求。经征求，各科室、单位均无意见。后经分管领导、主要领导审阅同意后，于6月9日正式印发。

问：请您介绍一下文件的工作目标？

答：黄山市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动的工作目标为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神。坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，以深化新一轮林长制改革为抓手，严格落实国务院安全生产十五条硬措施、省105条措施以及我市95条具体举措，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，全面落实林业主管部门监管责任及生产经营单位主体责任，围绕行业重点生产经营单位、重要领域、关键环节，深入开展隐患排查，摸清并动态掌握安全生产重大事故隐患底数，加大整治攻坚力度，持续强化督导检查，实现从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转变，防范遏制生产安全事故发生，确保林业系统安全生产形势持续稳定。

问：请您介绍一下文件的重点内容？

答：《黄山市林业行业重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》主要有以下5部分内容。第一部分为总体要求，这部分明确了行动的指导思想和主要目标。第二部分为主要任务，明确此次行动任务为督促指导生产经营单位落实主体责任和严格落实林业主管部门行业监管职责。第三部分为排查重点，结合林业工作实际，方案中共明确了营造林生产、木竹材采运、野生动物人工繁育和经营利用场所、木竹材加工、森林防火、林业危险化学品、自然保护地管理、林区道路交通、林区汛情、消防安全、外业工作11项排查重点，并根据职责分工，明确具体责任、配合科室、单位。第四部分为阶段安排，分为动员部署、生产经营单位自查自改和林业主管部门帮扶、林业主管部门监督检查、总结提高四个阶段，要求各地按照各阶段工作重点有序推进。第五部分为工作要求，要求各地发挥有关负责同志牵头抓总作用，落实专人负责，加强部门联动，精准有效开展专项排查整治。

问：请您介绍一下文件的创新举措？

答：将重大事故隐患专项排查整治行动分生产经营单位自查自改、林业主管部门帮扶以及林业主管部门监督检查阶段，提出要积极组织有关专家对林业重点生产经营单位、重要领域、关键环节进行帮扶指导。

问：请您介绍一下文件的下一步计划？

答：一是6月12日前，组织对重大事故隐患专项排查整治2023行动进行再部署再落实，要求各地结合本地实际印发专项排查整治行动方案，细化明确重点检查事项。二是8月底前，组织林业生产经营单位认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，同时要加大对重点生产经营单位的指导力度。三是11月底前，组织深入林业生产经营单位开展监督检查，严查各类非法违法和违规违章行为。四是12月，全面总结专项行动取得的成效

问：请您解释一下文件的关键词？

答：重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

问：请您告知以下文件的咨询方式？

答：如有对行动不理解之处，可咨询黄山市林业局森林防火科，咨询电话：0559-2514538，联系人：程敏君（工作日8:00-12:00,14:30-17:30）。