祁门县：着力培育市场主体 加快推进林业发展

林业企业、农民合作社、家庭农场等林业市场主体，是林业生态建设和产业发展的骨干力量。近年来，祁门县立足“走出去、引进来、送上门”，着力扶持培育林业市场主体，切实发挥市场主体在引导生产、带动农户、开拓市场、拉长产业链、提高附加值等方面的主力军作用，促进全县林业产业高质量发展。

“走出去”，拓展市场增效益

积极组织市场主体参加森林博览会、苗木花卉交易会、农产品展销会、中药材交易博览会、旅游产品交易会、国际地面材料及铺装技术展览会、新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会等国家级展会，开阔市场主体视野，提升品牌知名度，拓展优质林产品市场。仙寓山农业公司“道地中药材黄精全产业链绿色发展项目”入选中国黄山“迎客松”杯创意创新创业大赛百强项目，“徽瑞祥”牌黄精入选2022年“皖美农品”产品品牌，新安黄精炮制技艺被列入第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录，目前该公司正在积极申报“徽瑞祥”老字号；森源林业公司入选黄山市绿色食品产业企业；巨龙生物公司杉木精油产品连续两年获得安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会铜奖；竹迹新材料公司“户外竹基纤维复合材料研发生产”项目获得黄山市第五届创业大赛一等奖。

加快推进长三角一体化和融杭接沪步伐，借力借势发展，积极拓展国内国际市场，提升林产品质量和经济价值，增强企业发展新动能。佳明木业公司、永旭木业公司生态板产品入选浙江“莫干山”“千年舟”品牌板材核心战略供应商；竹迹新材料公司户外竹基纤维板填补国内市场空白，承接湖北宜昌长江生态景观带、四川文化中心、吐鲁番桃儿沟生态旅游、杭州阿里云总部等地面铺装工程；建兴竹木公司重竹复合地板、东升木业公司户外园艺制品畅销欧美日韩市场，出口产品种类和数量逐年增加。截至8月底，全县实现林业综合产值50.02亿元，其中林产工业企业产值4.1亿元，同比分别增长6.4%、7%。预计今年产值500万元以上企业16家，2000万元以上企业6家，永旭木业公司今年产值有望突破亿元大关。

“引进来”，双招双引促发展

突出生态环境和森林资源优势，科学谋划绿色产业项目，创新投融资机制，对上争取项目，引入社会资本，助推林业产业发展。1—8月份到位中央及省市财政资金3964万元，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导撬动作用；引进湖南老顺祥旅行社有限公司投资5000万元打造皖南油茶博览园，已经竣工投入运营；引进上海益诺思生物技术股份有限公司投资9500万元建立实验猕猴驯养繁殖中心，一期项目竣工、二期启动建设；引进苏州迎客松生物科技有限公司投资30000万元建设中医药文化康养博览园，已经开始施工；《祁门县国家储备林项目总体规划（2022—2030年）》通过国家林草局和省林业局批准，计划总投资105亿元建设国家储备林基地120万亩，进一步增加资源总量，提升森林质量，调整产业结构，实现一二三产业融合发展。

深化与科研院校合作，建立产学研基地，聚集优质科技资源，加速科技成果转化。峰源生物公司与安徽省农科院、安徽中医药大学建立“国家稀缺中药材种子种苗基地”，开展稀缺难繁药材种苗培育；仙寓山农业公司与江苏大学合作研发黄精药膳产品及加工设备，与中科院合肥物质科学研究院、安徽中医药大学、安徽省应用技术研究院共同选育“祁源黄精”“祁白术1号”“亳术1号”新品种、研究种苗组培扩繁技术，成立“祁门仙寓山珍稀药材科技特派员工作站”，建立“祁源黄精林下高标准种植示范基地”，推动黄精育苗、种植、加工及旅学研产业融合发展；竹迹新材料公司与中国林科院木材工业研究所建立恒温恒湿结构用生物质长期载荷试验中心和博士后流动工作站，开展高性能竹基纤维复合材料产业化研发；巨龙生物公司与南京林业大学《杉木废弃物提取杉木精油及精深加工关键技术研究》被列为省级重点研发项目，与江苏三一环境科技有限公司建立农作物秸秆综合利用新能源装备生产实验示范基地，综合开发循环利用农林废弃物，提高利用率和附加值。

“送上门”，提升服务优环境

持续深化林业“放管服”改革，动态调整权责清单及公共服务、中介服务清单，不断简化行政审批程序，优化政务服务流程，加强“互联网+监管”“小微权力监督一点通”及信用林业服务平台建设，全面推行告知承诺制和政务服务“24小时预约办”，采伐许可证办理等4项事项进驻政策超市。1—8月份，网上办事大厅受理林业行政许可4115件，办结率100%；“双公示”基础信用信息2591条，承诺践诺书1105份，林业行政处罚决定书79份。

围绕全县中心工作和发展大局，坚持提前介入、科学论证、主动服务、跟踪办理，全力做好林地要素保障。1—8月份审核审批建设项目永久使用林地10宗、446.67亩，临时使用林地9宗、292.2亩，林业生产道路15条、124.8亩，有效保障了昌景黄高铁五里牌至祁门南站10千伏电源线路工程、黄山乌门（大北埠）220千伏变电站110千伏送出工程等用地需求，助推重点项目尽早落地建设。

常态推进“四送一服”双千工程，创优一流营商环境，激发创新活力和发展动力。驻企专员和包保干部不定期走访调研，落实惠企政策，协调解决问题，1—8月份，累计走访115人次，政策宣讲及对接会5场，协调解决木材采伐、林地占用、融资贷款等问题30个，落实永旭木业公司等5家企业促进新型工业振兴及重点产业发展奖补资金43.45万元。

精准掌握市场主体情况，不断提升经营管理水平，争创示范市场主体和示范基地，充分发挥龙头带动作用。全县注册登记且经营正常的林业市场主体共316家，其中林业产业化龙头企业15家（国家级1家、省级9家、市级5家），国家高新技术企业2家，国家科技型中小企业3家，省级民营科技企业3家，市级专精特新企业1家；示范专业合作社7家（国家级1家、省级3家、 县级3家）；示范家庭农场6家（省级1家、县级5家）；创建国家林下经济示范基地2个， “十大皖药”产业示范基地2个，省级现代林业示范园区2个，省级休闲农业和乡村旅游示范园区1个，省级森林康养基地2个，省级森林旅游人家5个。（祁门县潘助林）