黄山市林业局

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基本信息
受理条件
申请材料
办理流程
中介服务
办事评价
常见问题

目录清单名称	勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审查	目录子项名称	无
事项类型	其他行政权力	基本编码
服务对象	自然人,法人	实施编码	11341000003139155L334106400200003
办理形式	网上办理,移动端办理,窗口办理,自助端办理	办理深度	四级(全网通办)
网上办理形式	互联网收件,互联网受理,互联网办理	到现场次数	0 次
法定办结时限	20 个工作日	承诺办结时限	5 个工作日
办理地点
办理时间	工作日上午9：00-12：00，下午13：30-17：00
所属部门	黄山市林业局	所属区划	黄山市
实施主体	黄山市林业局	实施主体性质	法定机关
行使层级	市级	办件类型	承诺件
委托部门	无	权力来源	法定本级行使
行使内容	"1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第一款：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。（四）占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。第十七条:需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。 2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号公布，2016年国家林业局令第42号修改）第二条：本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。第九条：建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。第十二条：按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。 "	是否属于联办件	否
是否有联办机构	否	联办机构	无
是否有权限划分	是	划分标准	市级: 占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷审查；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的审核县级：占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷初审；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的初步审核；临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的（含直管县）初步审核
是否属于上报件	是	下沉办理	否
通办范围	无	是否支持网上支付	否
阶段性办理	否	办理时间段	无
是否有特别程序	否	特别程序	无
是否支持预约	是	预约渠道	预约电话（0559-2330622）、预约地点（黄山市屯溪区滨江东路8号黄山市政务服务中心一楼C2窗口）
是否有数量限制	是	数量限制说明	根据省林业厅下达的年度林地定额审核使用
数量限制依据	根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第三条
是否进驻大厅	是	材料收取形式	窗口收取,邮寄收取
结果名称	无	结果样本	无
结果领取方式	无	办理结果领取说明	无
监督方式	0559-2514092	咨询方式	0559-2330622
审查标准	《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：（一）各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。（二）国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（三）国防、外交建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（四）县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（五）战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。（六）符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。（八）公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石（沙）场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点国有林区）内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。（九）上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。本条第一款第（二）、（三）、（七）项以外的建设项目使用林地，不得使用一级国家级公益林地。国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的，从其规定。"
年审年检	无
设定依据

目录清单名称	勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审查
目录子项名称	无
事项类型	其他行政权力
基本编码
服务对象	自然人,法人
实施编码	11341000003139155L334106400200003
办理形式	网上办理,移动端办理,窗口办理,自助端办理
办理深度	四级(全网通办)
网上办理形式	互联网收件,互联网受理,互联网办理
到现场次数	0 次
法定办结时限	20 个工作日
承诺办结时限	5 个工作日
办理地点
办理时间	工作日上午9：00-12：00，下午13：30-17：00
所属部门	黄山市林业局
所属区划	黄山市
实施主体	黄山市林业局
实施主体性质	法定机关
行使层级	市级
办件类型	承诺件
委托部门	无
权力来源	法定本级行使
行使内容	"1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第一款：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。（四）占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。第十七条:需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。 2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号公布，2016年国家林业局令第42号修改）第二条：本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。第九条：建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。第十二条：按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。 "
是否属于联办件	否
是否有联办机构	否
联办机构	无
是否有权限划分	是
划分标准	市级: 占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷审查；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的审核县级：占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷初审；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的初步审核；临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的（含直管县）初步审核
是否属于上报件	是
下沉办理	否
通办范围	无
是否支持网上支付	否
阶段性办理	否
办理时间段	无
是否有特别程序	否
特别程序	无
是否支持预约	是
预约渠道	预约电话（0559-2330622）、预约地点（黄山市屯溪区滨江东路8号黄山市政务服务中心一楼C2窗口）
是否有数量限制	是
数量限制说明	根据省林业厅下达的年度林地定额审核使用
数量限制依据	根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第三条
是否进驻大厅	是
材料收取形式	窗口收取,邮寄收取
结果名称	无
结果样本	无
结果领取方式	无
办理结果领取说明	无
监督方式	0559-2514092
咨询方式	0559-2330622
审查标准	《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：（一）各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。（二）国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（三）国防、外交建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（四）县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（五）战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。（六）符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。（八）公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石（沙）场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点国有林区）内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。（九）上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。本条第一款第（二）、（三）、（七）项以外的建设项目使用林地，不得使用一级国家级公益林地。国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的，从其规定。"
年审年检	无
设定依据

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1.占用征收防护林地、特种用途林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷的；2.符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》和《建设项目使用林地审核审批管理规范》规定的使用林地条件和范围；3.在国家林业局下达的年度林地使用定额之内。

材料名称	材料必要性	材料类型	材料形式	纸质材料份数	填报须知	材料填写样本	其他说明
营业执照	必要	原件	电子	0份	请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。	示例样表	查看
《使用林地申请表》	必要	原件	电子	0份	请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。	空白表格示例样表	查看
《使用林地现场查验表》	必要	原件	电子	0份	请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。	空白表格示例样表	查看
建设项目的批准文件	必要	原件	电子	0份	请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。	示例样表	查看
公示材料	必要	原件	电子	0份	请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。	示例样表	查看
建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表	必要	原件	电子	0份	请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。	示例样表	查看

材料名称

材料必要性

材料类型

材料形式

纸质材料份数

来源渠道

填报须知

材料填写样本

其他说明

营业执照

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《使用林地申请表》

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电子

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请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。

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《使用林地现场查验表》

必要

原件

电子

0份

请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。

空白表格
示例样表

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建设项目的批准文件

必要

原件

电子

0份

请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。

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公示材料

必要

原件

电子

0份

请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。

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建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表

必要

原件

电子

0份

请按要求规范填报材料，且承诺提供材料真实有效。

示例样表

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1受理：办事人员通过安徽政务服务网或者线下窗口工作申报材料，将申报材料与行政审批公示的材料进行核对。不符合要求的告知理由，要求申请人限时一次性补正材料；符合要求的接收，并予以受理
2审查：对申请人提交的申请材料进行审核，需要现场核查的进行现场核查，并提出审查意见，作出报送省林业厅决定的文书。
3办结：材料转报省林业厅；存档并在局门户网站或安徽政务服务网-黄山分厅公开审批信息。

环节	办理时限	办理单位	办理人	办理岗位	岗位职责	特殊程序
受理	1个工作日	黄山市林业局	方芳	黄山市政务服务中心林业窗口	根据受理标准，申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场告知申请人需补正的全部内容。	无
审查	3个工作日	黄山市林业局	方芳	黄山市政务服务中心林业窗口	对申请人提交的申请材料进行审核，需要现场核查的进行现场核查，并提出审查意见，作出报送省林业厅决定的文书。	无
办结	1个工作日	黄山市林业局	查志刚	黄山市政务服务中心林业窗口	材料转报省林业厅；存档并在局门户网站或安徽政务服务网-黄山分厅公开审批信息。	无

环节

办理时限

办理单位

办理人

办理岗位

岗位职责

特殊程序

受理

1个工作日

黄山市林业局

方芳

黄山市政务服务中心林业窗口

根据受理标准，申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场告知申请人需补正的全部内容。

无

审查

3个工作日

黄山市林业局

方芳

黄山市政务服务中心林业窗口

对申请人提交的申请材料进行审核，需要现场核查的进行现场核查，并提出审查意见，作出报送省林业厅决定的文书。

无

办结

1个工作日

黄山市林业局

查志刚

黄山市政务服务中心林业窗口

材料转报省林业厅；存档并在局门户网站或安徽政务服务网-黄山分厅公开审批信息。

无

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不满意

占比 0.00%
0次

非常不满意

占比 0.00%

问题	解答
建设项目使用林地审查的原则是什么？	您好！坚持“谁审批、谁负责”的原则。
林地权属证明材料有哪些？	您好！需要县级以上人民政府或者林权登记发证机关发放或确认的林地权属证书、林地权属证明书明细表或林地权属证明。
建设项目使用林地审查遵循什么原则？	您好！建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。

问题

解答

建设项目使用林地审查的原则是什么？

您好！坚持“谁审批、谁负责”的原则。

林地权属证明材料有哪些？

您好！需要县级以上人民政府或者林权登记发证机关发放或确认的林地权属证书、林地权属证明书明细表或林地权属证明。

建设项目使用林地审查遵循什么原则？

您好！建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。

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