【文字解读】市林业局2020年信访工作要点

一、出台背景

习近平对信访工作作出重要指示，指出各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。为切实做好2020年我局信访工作，根据黄山市信联办《2020年市直单位信访工作责任目标考核办法》和《2020年市直单位信访工作责任目标考核评分细则》要求，结合我局实际，制定我局2020年信访工作要点。

二、工作目标

全局信访基础业务规范化水平进一步提升，信访秩序进一步规范，信访总量、重信重访量、赴省进京越级访大幅下降，积案难案化解取得更大突破，信访处理能力得到较大提升，全局信访事项及时受理率、按期办结率达到100%，群众满意率达到90%以上，努力实现全国两会等重要敏感时段无赴省进京上访的工作目标。

三、主要内容

(一)加强组织领导，落实信访工作责任制。一是召开党组会议、办公会等研究部署信访工作；二是成立局信访工作领导小组，明确信访专门工作机构、人员、场所、制度等；落实领导干部接待群众来访制度。三是继续开展矛盾纠纷排查化解工作。做好重大决策、重大项目信访风险评估和涉林矛盾化解等工作，特别是做好新冠肺炎疫情期间的矛盾纠纷调处化解工作，及时消除不稳定因素，助推重大决策、重大项目落地和林业发展。做好重大活动维稳工作。在“重大活动”前夕和期间，深入分析排查全系统存在的不稳定因素，靠前制定工作方案和应急预案，抓好安保维稳各项任务落实，确保“三个不发生”；四是健全责任追究制度。凡是对群众信访反映问题，因违反规定、工作不到位、处置不得当，导致矛盾激化，引起突发事件和群众性事件，造成群众反复越级上访和集体上访并造成严重影响的，依据有关规定，对有关单位的领导和直接责任人进行责任追究。

(二)畅通和拓宽信访渠道，切实解决群众诉求。一是认真办理群众来信来访反映的各类问题。对群众来信，要分类传达办理。依据我局依法分类处理信访诉求清单，反映干部问题检举控告类的来信，由领导批示后转送纪委部门；申诉、纠纷类的转送有关部门查办；求决类的转送有关领导催办。对于市领导和有关部门的批示件和交办件，实行专人负责，抓紧落实，及时反馈，按期上报；对署名初信，按照归口办理的原则，相关部门要及时回复。对职工群众来访要实行首问负责制，规范接访，做到来有迎声、问有答声、走有送声，办有回声，登记详实，真诚接待每位来访者，努力构筑信访“绿色通道”。二是加大涉林问题矛盾纠纷的调处力度。要重视在林业改革与发展过程中信访新问题。先做好相关政策法规的宣传，把相关工作做深做细，对林农、职工关心的林权制度改革、退耕还林、集体林地承包经营中涉稳矛盾纠纷排查调处的同时，按照省市信访会议部署，结合林业实际，开展信访矛盾化解攻坚战。三是切实做好老信访户工作。要针对不同情况，进行专题研究，对老信访户所反映的问题，逐一会办，提出具体处理意见。对他们反映的问题、提出的要求，凡是合理的，都要及时解决；要求不合理难以解决的，要深入细致地做好说服疏导工作，防止重复上访、越级上访。

（三）加大宣传教育培训，提升新时代信访工作能力。一是加强信访工作人员的教育培训。加强教育培训，以政策、业务、法规培训为重点，组织开展形式多样的学习和培训活动，弥补知识弱项、能力不足、经验盲区，提升林业系统信访干部专业素养和实践能力，努力成为做好新时代信访工作的行家里手。二是抓好信访法律法规的宣传。继续抓好《安徽省信访条例》等法律法规的宣传，通过各种媒体和宣传形式广泛宣传《信访条例》和相关法律、法规内容，教育引导干部职工增强法律意识，在法律允许的范围内依法信访，按规定程序反映问题，自觉地运用法律武器来维护自身合法权益，维护正常的信访秩序，维护林业林区稳定。三是努力创新信访工作模式。根据《黄山市信访业务质效提升年活动方案》《全市信访工作“四最”试点方案》等要求，结合林业实际，尝试建立“最多投一次”、“最多跑一地”、“最多交一回”、“最后访一回”工作机制，全面提升新时代信访工作能力。