关于2025年工作总结及2026年工作谋划的报告

一、2025年以来工作完成情况

（一）优机制、强治理，林长制抓手更有力。深化新一轮林长制改革，召开市级林长会议2次，提请发布总林长令2份。市、县、乡、村四级林长体系高效运转，开展巡林2.52万次。扎实开展林长制示范区建设，稳步推进新一轮7个省级林长制改革创新点和14个市级改革创新点建设，围绕创新点建设梳理典型案例13篇，改革成效取得新进展。

（二）提绿质、强管护，生态根基更厚实。一是科学推进国土绿化。全面实施绿美江淮行动，完成黄山市国土绿化试点示范项目市级绩效评估，推进实施黄山市彩色森林建设工程（一期）渐江两岸林分改造项目，全市完成营造林15.58万亩。持续推进歙县、休宁县国储林项目（一期）项目建设；落实新《国家储备林建设管理办法》，推进国储林项目市级SPV公司组建，初步确定全市建设面积17.5万亩。二是持续加强自然保护地管理。稳妥推进自然保护地进一步整合优化及“回头看”工作，根据整合优化当前成果，我市各级各类自然保护地22处、总面积138501.5公顷。审查推进自然保护地和湿地项目建设5个，推进自然保护地生态环境问题排查整改11个，审查转报涉及自然保护地建设项目10个。三是稳步推进涉林生态环境问题整改。印发《关于进一步做好涉林突出生态环境问题核查验收工作的通知》，督促推进23个涉林生态环境问题完成整改验收。四是加强野生动植物保护。开展清风行动和春季护鸟专项行动，联合团市委举办黄山市“自然守护者”创意大赛，印发《黄山市观鸟点建设引导规划》，指导推进观鸟产业发展。开展古树名木排查整治“回头看”，排查推进问题整改194个。

（三）防风险、守底线，安全屏障更牢固。一是打好森林防火持久战。全面推进森林防火网格化管理试点建设，深入开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，全市森林防火形势总体平稳有序，黄山风景区实现连续45年无森林火灾。稳步推进黄山市森林火灾高风险区综合治理能力提升项目，成功申报安徽黄山市森林防火应急道路项目。二是打好松材线虫病防治攻坚战。全面完成综合防控任务，持续开展检疫执法专项行动和“护松”行动。三是打好森林资源守卫战。认真开展森林督查、打击野生动物违法犯罪行为等专项执法行动，严厉打击破坏森林资源违法行为，全面完成2024年森林督查和林草执法自查，核实和审核自查图斑1233个；督查指出的121宗案件完成查处整改83宗。深入开展整治殡葬领域腐败乱象行动，排查涉林违法线索77起，其中已完成案件查处74起，行政罚款804.2万元。

（四）兴产业、惠民生，发展动能更强劲。一是全力推进笋竹产业发展。编制《黄山市竹产业发展规划（2025-2030）》，争取2025年省级节能减碳“以竹代塑”项目2个；组织竹木企业参加2025中国（武夷山）竹业博览会开展招商合作；黄山区创新开发“笋链贷”金融产品，助力10家笋企达成意向融资2000万元。二是大力发展林下经济。摸排林下经济潜力企业20家，组织申报2026年省级林下经济高质量发展重点县和产业园项目。持续推进森林康养产业，将森林康养基地纳入2025长三角绿水青山运动会、“中国皖美山水”骑行赛等路线。截至2025年9月底，全市发展林下经济面积251.8万亩，实现综合产值128亿元。三是积极推进林业碳汇。落实省级林业碳票制度，指导祁门西武岭国有林场开发首批林业碳票，开发面积1801.05亩，核算减排量2.14万吨二氧化碳当量，并通过探索“林业碳票+”路径消纳1357吨。截至2025年9月底，全市林业产业总产值356亿元，同比增长7.2%。

（五）优服务、促改革，服务大局更有为。一是强化林地要素保障。截至目前，办理各类项目使用林地151宗、3152.1亩，建成补充林地储备库1068.8亩，有效保障黄山旅游T1线一期工程第一批次临时用地等重点项目落地。二是深化集体林权制度改革。谋划确立改革试点14个，3个试点入选全省2025年集体林权制度改革试点。三是开展林业科技服务。认真落实“两强一增”行动，新选任林业科技特派员22名，围绕林下黄精仿野生栽培、毛竹笋干高效加工等开展科技服务1645次。四是推进市“十五五”林业保护发展规划编制。围绕生态保护修复、产业发展、科技创新和基础设施建设等重点领域谋划重大项目23个、总投资38亿元，目前已完成规划初稿编制。

（六）把方向、严纪律，队伍素能更过硬。一是突出政治引领。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实“第一议题”制度，严格执行《中共黄山市林业局党组全面从严治党主体责任清单》；扎实推进市委巡察整改，并配合完成整改成效评估。二是狠抓作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，依托局党组理论学习中心组集体学习6次，举办专题读书班2天，领导班子查摆问题14个，并完成整改销号8个；深入开展“比讲重”作风建设，分别梳理作风建设检视问题整改落实“四清单”“争先进位”清单12项、6项，围绕6个课题形成调研报告6篇，并抓好调研成果转化运用。三是加强队伍建设。持续加强党员干部尤其是年轻干部学习教育，举办黄山松大讲堂5期，开展志愿服务活动10余次。

四、2026年工作谋划安排

一是创新推动打造“林长制2.0版”。进一步规范完善林长巡林过程执行，认真贯彻《林长制“一单一函一检查”工作制度（试行）》，强化县级林长重大重点工作领办督办。巩固拓展“林长+”机制成果，扎实推进省、市级创新点建设，注重挖掘示范区建设创新经验，形成一批标志性制度建设成果。

二是科学推进国土绿化提质增效。落实大黄山彩色森林行动要求，稳步推进黄山市彩色森林建设工程（一期）渐江两岸林分改造项目，并争取实施黄山地区水土保持与生态修复项目（2026-2028）等。全年计划实施营造林542133亩，其中人工造林8695亩，退化林修复（含森林改培）33438亩，森林抚育50万亩。完成市级国储林SPV公司组建，争取项目立项备案。

三是持续强化森林资源管护。出台《黄山市“十五五”林业保护发展规划》。持续深化集体林权制度改革，围绕我市集体林地经营现状，谋划更多的集体林经营模式。强化野生动植物监管，加大鸟类等野生动物巡护巡查，持续做好野猪等野生动物危害防控。加强古树名木保护，重点修复古树名木20株，巩固提升古树公园1个。

四是不断加强自然保护地监管。持续推进自然保护地整合优化，指导各自然保护地有序推进总规编制、勘界立标。加强保护地日常巡护监管，严格审查涉林自然保护地建设项目，开展自然保护地疑似点位问题核查。扎实推进涉林生态环境问题整改，并适时开展“回头看”。按照省、市部署要求，积极协助配合推进黄山（牯牛降）国家公园创建。

五是全力做好林业防灾减灾。扎实推进森林防火网格化管理试点建设，进一步完善卫星监测、无人机巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测六位一体监测预警体系，推动安徽黄山市森林防火应急道路项目实施，全面推进全链条“五火”共治。全面完成2025—2026年度松材线虫病防控任务，黄山风景区及毗邻“八镇一场”保持无疫情，其它区域实现病死松树、疫情小班数量、疫情发生面积数量同比下降，防治成效进一步巩固。

六是大力发展林业产业。严格落实《安徽省林下经济高质量发展实施方案（2025—2030年）》，因地制宜发展林下中药材、食用菌、森林食品等，深化林旅融合，打造特色森林旅游康养线路，推动形成生态旅游、森林康养、鸟类观赏、自然教育等多元化、多层次的森林旅游康养产品供应体系。根据《黄山市竹产业发展规划》，稳步实施竹资源提质增效、竹林生态复合经营、竹加工产业链建设、竹文旅产品创制、竹产业经营主体培育、竹产品市场开拓等六大工程，推动竹产业转型升级。积极探索“林业碳票+”应用场景，拓宽林业碳票消纳路径。力争2026年林业总产值达550亿元。

七是持续推进全面从严治党。以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，严格落实“第一议题”制度和“第一要件”办理。巩固拓展学习教育成果推进作风建设常态化长效化，坚持“比发展、讲奉献、重实干”，推动作风持续向好。持续深化“四强”党支部创建和“林”聚力等林业党建特色品牌建设。落实新时期好干部标准，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，落细落实激励干部担当作为和关心关爱干部的具体举措。坚决纠治形式主义，持之以恒为基层减负赋能，推动“习惯过紧日子”的要求落到实处。