市林业局局长方蓉艳：解读《2025年黄山市林长制改革工作要点》

市林业局局长方蓉艳就《2025年黄山市林长制改革工作要点》进行解读。

问：请您介绍一下要点的出台背景？

市林业局局长方蓉艳：为统筹安排全省深化林长制改革工作，省林长制办公室于2025年2月28日组织起草了《2025年安徽省林长制改革工作要点（征求意见稿）》，并征求意见，计划于省级林长会议审议后印发。按照市委、市政府工作要求，以发挥好林长制作用、高水平建设林长制改革示范区为主线，以压实地方保护发展森林资源主体责任为核心，以督察考核激励为抓手，坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，更加注重“提质、兴业、利民”，着力打造林长制2.0版，特制定《2025年黄山市林长制改革工作要点》。

问：请您介绍一下要点的起草过程？

市林业局局长方蓉艳：今年3月，市林长办主动谋划，积极对接省林长办，了解2025年全省林长制改革工作要点制定情况，并依据年度重点工作，起草了《工作要点（初稿）》，经过多轮修改完善后，形成《工作要点（征求意见稿）》，并于3月26日向各区县、黄山风景区、黄山高新区林长办，市直有关单位征求意见，共收到反馈意见6条，依据反馈意见作出相应修改，形成《2025年黄山市林长制改革工作要点（送审稿）》。5月16日上午，市级林长会议审议并原则通过《2025年黄山市林长制改革工作要点（送审稿）》，5月16日,以市林长制办公室名义印发。

问：请您介绍一下要点的工作目标？

市林业局局长方蓉艳：按照市委、市政府工作要求，以发挥好林长制作用、高水平建设林长制改革示范区为主线，以压实地方保护发展森林资源主体责任为核心，以督察考核激励为抓手，坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，更加注重“提质、兴业、利民”，着力打造林长制2.0版，为谱写中国式现代化黄山篇章作出新贡献。

问：请您介绍一下要点的主要内容？

市林业局局长方蓉艳：第一部分是提质增效，科学推进国土绿化。从全面实施绿美江淮行动、强化林草湿资源管理、提升科技支撑能力、加强林业要素保障4方面，提出提质增效重点工作举措。主要目标任务：一体推进绿美江淮“十大行动”，完善提升古树公园2个，完成营造林14.97万亩；科学编制林业保护发展“十五五”规划；推广应用竹材下山、油茶采摘等机械化设备，提高林业生产效率；建立健全市内跨区域补充林地储备库协调使用机制等。

第二部分是大力兴绿，提升林业综合效益。从深化集体林权制度改革、发展林下经济等林业产业、扎实推进林业碳汇3个方面入手，分别谋划，提出兴绿重点工作举措。主要目标任务：聚焦“林改四问”，以森林经营、国有+集体、林票+碳票为突破口，试点推进，深化集体林权制度改革；力争全市发展林下经济利用林地面积超250万亩，综合产值超173亿元，全市林业总产值达到520亿元；支持祁门县西武岭林场等试点开发林业碳票项目，探索“碳票+司法”、“碳票+零碳景区”等多种消纳渠道。

第三部分是严格护绿，巩固绿化美化成果。从推进自然保护地体系建设、持续加强野生动植物保护、完善执法体系和工作机制、提高林业防灾减灾救灾能力4方面，提出护绿重点工作举措。主要目标任务：抓好自然保护地整合优化方案获批后落地实施，加强自然保护地日常监管，实现自然保护地保护率达到80%以上；开展全市鸟类资源和分布本底调查，编制全市观鸟点建设引导规划；扎实推进森林防火网格化管理试点建设，全面推进“管住火、预测火、发现火、灭小火、防大火”全链条“五火”共治；高质量完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，扎实推进黄山松材线虫病疫情歼灭战，林业有害生物成灾率控制在9.3‰以内。   

第四部分是健全机制，提升林长履职效能。加强林长制督察、强化制度执行、创新试点示范、优化考核评估、夯实基层基础、加强宣传培训6方面提出保障林长制实施、发挥林长制制度优势的重点工作举措。主要目标任务：发挥林长制督察制度优势，优化拓展督察内容、方式和成果运用；贯彻落实《林长制“一单一函一检查”工作制度（试行）》，强化县级林长重大重点工作的领办督办；探索开展“林长制＋集体林改”“林长制＋森林防火”“林长制＋林地占补平衡”等试点示范，研究解决林业改革发展难题；进一步完善林长制考核指标，科学实施年度考核；推进基层标准化林业站建设；办好《林长制工作简报》，集中推广、宣传报道林长制改革成效和典型案例，举行全市林长制暨国土绿化专题培训班。   

问：请您介绍一下要点的下一步计划？

市林业局局长方蓉艳：认真贯彻落实《2025年林长制改革工作要点》，持续深化新一轮林长制改革，科学推进国土绿化提质增效，持续强化森林资源管护，不断加强自然保护地监管，全力做好林业防灾减灾，大力发展林业产业，创新推动打造“林长制2.0版”。

问：请您解释一下要点的咨询联系方式？

市林业局局长方蓉艳：如对该《工作要点》有不清楚之处可咨询市林业局林长办。咨询电话:0559-2513613联系人:李玲南(工作日8:00-12:00，14:30-17:30)