关于对黄山市第八届人民代表大会第五次会议第0025号建议的答复

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王景峰代表：

您在市八届人大五次会议期间提出的《关于双碳引领，“竹”梦而行，绘就黄山绿色发展新画卷的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，全市林业系统紧抓“以竹代塑”契机，持续抓好竹产业发展，通过加强竹林培育、强化科技推广、完善政策落实、抓好龙头带动等措施，使其成为县域经济发展和农民脱贫致富的支柱产业和新的经济增长点。全市现有竹林总面积115.3万亩，2024年全市竹产业总产值达16.18亿元，同比增长7.9%。

一、强化政府统筹抓总。先后出台《黄山市乡村振兴产业发展“六业千亿”行动方案》《黄山市林业保护发展“十四五”规划》《黄山市林特产业高质量发展实施方案》等，将竹林培育和竹产业发展作为重要建设内容。2024年市发改委联合市林业局成功争取安徽省“以竹代塑”应用推广试点。9月，市发改委、市林业局、市工业和信息化局和市财政局成立“以竹代塑”应用推广省级试点建设专班，联合印发《黄山市“以竹代塑”应用推广试点建设行动方案》（黄发改环资〔2024〕38号），围绕加强竹资源培育、推动竹资源下山、注重“以竹代塑”产业引育、打造“以竹代塑”产品应用场景、强化竹技术研发等 5个方面，共同推进我市“以竹代塑”应用推广省级试点建设工作。2025年市林业局委托国际竹藤中心编制《黄山市竹产业发展规划（2025-2030）》，全面布局，统筹规划，一体推进我市竹产业转型升级，目前规划正在编制过程中。

二、强化竹资源培育。依托黄山市国土绿化试点示范项目、黄山地区水土保持项目等重点项目，持续开展退化竹林修复和低产低效竹林改造。黄山市国土绿化试点示范项目将15717亩竹林纳入建设范围，安排3047.77万元资金进行抚育和修复改造，不断提升竹林质量，增加竹材和竹笋产出。全市选派70名林业科技特派员开展技术培训和科技下乡活动，结合实施中央、省财政林业科技推广示范项目，在黄山区新华、休宁县山斗开展雷竹笋用林培育技术、毛竹大径材节水培育技术示范推广，不断提高竹林培育经营水平。开展竹优良种质资源选育，歙县笋用毛竹优良种源区（问政山冬笋）通过省林草品种审定专业委员会认定。

三、强化主体培育。积极推广“企业+基地+合作社+农户”合作联结模式，推动笋竹产业规模集聚发展。全市现已培育竹产业国家级林业龙头企业1家、省级6家、市级7家，省级林业专业合作社、示范家庭林场7家。2024年通过持续推进“双招双引”，安徽鸿叶集团“以竹代塑”年产5万吨竹智能循环产业园项目落地徽州区。歙县持续完善竹产业加工点布局，利用石门乡、坑口乡闲置茶厂改造为特色农产品加工车间，加大在外能人、企业家返乡创业力度，先后成立安徽石门徽菜特色农产品加工有限公司、黄山春光旅游发展有限公司、日兴农产品加工厂、阳坑源丰农产品专业合作社，引进“以竹代塑”鲜竹破碎企业黄山众旺竹木制品有限公司，推动竹产业规模化发展。黄山区林业局会同黄山太平农商行创新开发“笋链贷”林业金融产品，2025年“笋链贷”拟向三丰片“笋企”注入专项信贷资金2000万元，及时帮助笋农回款，帮助笋企降本增效，实现互利共赢。

四、强化品牌建设。引导和服务竹笋龙头企业开展食安安徽产品、绿色食品和农产品地理标志等认证，提升问政竹笋、太平雷笋等传统品牌保护力度，注册了“绿皖南”“竹尹”“徽雷”“笋姐”等商标，“黄山笋干”入选《全国名特优新农产品目录》，并获评中国名优农产品暨农业产业化交易会参展产品金奖。深化产品宣传，组织我市嘉实竹木、烟村竹艺、松神工艺品、石门徽菜等笋竹企业积极参加四川竹博会、广西林木业大会、武夷山竹业博览会等展会，对我市精品竹艺、竹编、竹胶板、食用笋等笋竹制品进行推介展示和售卖，提高产品的市场普及率。拓展应用场景，结合节能宣传周、全国生态日等活动节点，邀请市内企业现场展示竹柄牙刷、竹梳、竹地板等“以竹代塑”产品，广泛宣传“以竹代塑”产品优良特性；结合非遗等民俗活动，现场展示竹编、竹雕文化，提高竹产品知晓度。2024年，聚焦竹子下山、以竹代塑产品应用，支持一批竹林基地基础配套设施改建、民宿集群“以竹代塑”示范应用等项目，有效带动民宿、公共机构应用一批竹制餐具、竹制家具和竹制建材。

五、强化产业融合。各地依托黄山丰富的旅游资源，大力推进竹文旅融合发展。黟县木坑竹海连续举办16届全国山地车赛，同时将竹文化元素融入景区建设，打造皖南第一座以竹为元素的竹文化主题展馆。黄山区、歙县连续多年举办新华竹笋节、问政贡笋节，推出竹笋宴，打造竹林美宿康养基地，推动林旅融合发展。歙县利用“村集体+农户+公司”模式，加快闲置农房、闲置竹园等资源盘活利用。招引客商流转1200亩竹林打造毛竹示范园基地和竹林康养项目，其中竹岭村流转500亩竹林打造集竹林采挖、亲子游玩、康养休闲等一体的清心谷森林康养基地，吸引游客游竹海，品笋宴，带动村民增收近30万元，通过农文旅融合发展，实现村、企、民三方合作共赢。

下一步，市林业局将结合我市竹产业发展实际与需求，会同发改、工信等有关市直部门，不断强化规划引领，加大竹资源集约培育，优化竹材初级加工布局，借助“以竹代塑”行动东风，加大竹业招商引资力度，加强供应链上下游企业协同发展，统筹推进我市竹产业高质量发展。

办复类别：A类

联系单位：黄山市林业局

联系电话：2511793

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抄：市人大常委会代表联络室、市政府办公室。