关于对黄山市第八届人民代表大会第四次会议第202号建议的答复

                                                             签发人：方蓉艳

张叶红代表：

您在市八届人大四次会议期间提出的《关于松材线虫等病虫害防治技术手段提升问题的反映》的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

松材线虫病是重大植物疫情，是松材线虫经媒介昆虫携带进入松树体内引起松树迅速死亡的一种毁灭性林木病害，具有传播蔓延迅速、致死速度快的特点，当前世界上没有简便易行的松材线虫病防治药剂，也没有根除的药剂。自1982年传入我国以来，已有40多年的发展历程，松材线虫具有极强的进化和对外界环境的适应能力，生殖扩散迅速。总结40余年的防控经验教训，根据松材线虫病侵染循环规律，特别是我国对于该病检疫性病害的特点，目前防控方法主要是按照国家林草局《松材线虫病防治技术方案（2022版）》，围绕病害检疫、疫情监测、疫木除治、媒介昆虫防治和树干注射预防以及抗性选育等方面来开展。

为扭转松材线虫病扩散蔓延态势，国家林草局从2021年实施疫情防控五年攻坚行动，提出完善以科技创新为驱动的防治技术创新体系，启动实施“揭榜挂帅”科技攻关项目。当前航空航天遥感监测技术在日常监测和普查中广泛应用，无人机遥感智能判读技术、分子检测技术快速发展，绿色高效的媒介昆虫防治新型药剂研发和打孔注药保护健康松树等预防技术成为当前的研究重点。40余年来，各级地方人民政府及林业主管部门结合实际，加强与有关科研院所、生产企业的紧密协作，围绕松材线虫病疫情防控技术难题，强化松材线虫病防控基础理论和应用技术研究，采取协同攻关，“边研究、边试验、边推广”等形式，取得多项经实践检验的科研成果，研发、推广一批符合“绿色防控”要求的新技术、新产品，为疫情防控取得阶段性成果奠定了坚实基础，但当前制约松材线虫病疫情防控的关键技术瓶颈问题仍未突破。

由于松材线虫的致病机理目前仍不完全清楚，防治过程中一方面通过注药杀灭树体内的线虫，另一方面开展媒介昆虫的药物或者天敌生物防治，目前国内尚无高能电子束辐照设备进行杀灭松材线虫和媒介昆虫的相关研究成果。黄山作为全国重点区域之一，国家林草局生物灾害防控中心对黄山不定期开展重点区域松材线虫病包片蹲点指导，明确提出只有成熟可靠的实验成果才能在黄山地区应用。

二、我市开展疫情防控工作情况

近年来，黄山市通过分区分级管理，科学综合施策取得了积极成效，遏制了扩散蔓延传播的势头，有效控制压缩了松材线虫病疫情。

松材线虫病疫情远距离传播主要是通过人为活动，将疫木及其制品从病害发生区传带到远距离的未发生区，媒介昆虫再从中飞出，将松材线虫传播到其他健康松树上。防止疫木人为传播，是杜绝或减轻疫病危害的关键措施。病害检疫包括对疫木及其产品开展产地检疫和调运检疫两部分。产地检疫主要是针对疫区松木加工厂及集贸市场，检查是否有带病疫木。调运检疫是严禁疫区松木及其带疫产品传出疫区或传入非疫区。为加强疫木源头管控，我市持续开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，联合公安局、海关，组织开展“护松2023”专项整治行动，34个森林植物检疫检查站24小时值班值守，严防松木及其制品违规调运。同时，黄山市林业局联合交通运输局、邮政管理局印发《关于进一步畅通非松科植物及其制品运输的通知》，对快递、物流运输企业严格实行分类承运管理，严禁采取“一刀切”的方式拒绝承运一切木制品，坚决抵制非松科森林植物及其制品运输过度管控，全力打通运输过程中存在的堵点卡点，切实保障依法持有《植物检疫证书》的非松科森林植物及其制品的正常寄递、运输。

办复类别：A类

联系单位：黄山市林业局

联系电话：2510180

                                                     黄山市林业局

                                                        2024年5月21日