【文字解读】《黄山市林业系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》
一、出台背景
2021年6月,中共中央、国务院印发通知,转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,对“八五”普法作了全面部署。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,做好我市林业系统第八个五年法治宣传教育工作,进一步加大全民普法力度,浓厚全社会尊法学法守法用法的良好氛围,根据全国“八五”普法规划、全省“八五”普法规划、全市“八五”普法规划以及全省林业系统“八五”普法规划,结合我市林业系统实际,起草了《黄山市林业系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》。
二、起草过程
在全市“八五”普法规划和全省林业系统“八五”普法规划的基础上,市林业局政策法规科起草了《规划》意见稿,并在单位内部开展意见征求。分管领导也多次就《规划》与政策法规科和相关科室进行深入探讨和修改完善,经党组研究后于3月9日以市林业局名义正式印发实施。
三、工作目标
到2025年,“谁执法谁普法”普法责任制全面落实,全市林业系统法治素养和依法治理水平明显提升,厉行法治的积极性和主动性明显增强;林农林企等相关群体对林业法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善;基本形成制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的林业普法工作体系。
四、对象范围
全市林业干部职工、林农、林企
五、主要内容
《黄山市林业系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》共分为四个部分。第一部分“总体要求”。明确了八五普法的指导思想和主要目标。
第二部分“主要任务”。明确提出三个突出,即突出学习宣传习近平法治思想、宣传宪法、宣传民法典;明确提出两个深入,即深入学习宣传林业法律法规规章和党内法规;明确提出要积极运用重点领域立法最新成果;明确提出要加强林业法治文化建设;明确提出要推进普法与依法治理有机融合。
第三部分“工作举措”。一是结合地方立法进展和区域工作特点结合地方立法进展和区域工作特点,建立健全应知应会法律法规清单制度;二是通过分析不同地区、不同对象、不同时间的法律知识需求,开展分层分类开展针对性普法;三是把普法融入立法、执法等过程,推动实时普法;四是加强林业部门上下联动,形成林业普法合力。五是在继续利用传统有效的普法方式基础上,加大新技术新手段的运用力度,开展精准普法、智慧普法,提高普法产品供给的有效性。
第四部分“组织实施”。即要加强对本规划实施的组织领导和统筹协调,全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制,加强林业普法工作机构建设,充实林业法治宣传教育力量,强化日常指导和监督,及时了解普法工作开展情况、工作成效以及社会公众满意度。
六、创新举措
一是突出普法的针对性和实时性。提出通过分析不同地区、不同对象、不同时间的法律知识需求,开展分层分类开展针对性普法。把普法融入立法、执法等过程,推进普法与依法治理的有机融合。明确市、县分级建立地方清单,形成“1+N+N”林草系统应知应会法律法规清单体系。
二是强调林业法治文化的建设。要结合黄山地域法治文化资源,促进法治文化与林业精神、生态文化深度融合。
三是学懂弄通民法典涉林部分。要深入学习贯彻民法典确立的“绿色原则”“绿色义务”,以及物权保护、侵权责任追究等林业工作关系密切的法律制度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
七、下一步工作考虑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程、各环节,围绕全面实施“八五”普法规划,进一步落实“谁执法谁普法(谁管理谁普法、谁服务谁普法)”普法责任制,推动在立法、执法、司法过程中开展实时普法,不断创新普法方式方法,持续提升全市林业系统法治素养,以高质量普法服务保障“十四五”时期经济社会高质量发展,努力提升林业依法治理能力和水平,为深化新一轮林长制改革,建设更高水平的法治黄山营造良好法治环境。
八、关键词解释
“八五”普法,是指中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。
九、政策咨询
如有对该“八五”普法规划不理解之处,可咨询黄山市林业局政策法规科,咨询电话:0559-2514538,联系人:程敏君(工作日8:00-12:00,14:30-17:30)。