黄山市林业局关于2022年以来“双随机、一公开”监管工作开展情况的自查报告

省林业局：

根据《关于“双随机、一公开”监管有关工作的通知》要求，现将我局2022年以来“双随机、一公开”监管工作开展情况报告如下：

一、2022年工作完成情况

（一）“双随机、一公开”监管基础制度建立情况。对照省级部门随机抽查事项清单，结合我局实际，印发《关于全市林业系统2022年度“双随机、一公开”抽查事项清单和抽查计划的通知》（林办函〔2022〕112号），制定2022年度全市林业系统随机抽查事项清单，明确实施使用林地及采伐林木，野生动物及其制品经营利用，林木种苗生产经营、林木种子质量，林业有害生物检疫检查等4大类5项抽查事项，并逐项制定了检查工作实施细则，及时录入省事中事后监管平台，并在局网站予以公示。同时，根据许可发放、行业类型和日常监管需要，科学划分监管类型，指导各区县林业局完成“一单两库”的建设和更新工作。

(二)规范“双随机、一公开”抽查流程情况。根据随机抽查事项清单，制定全市林业系统2022年度抽查工作计划，明确了具体抽查事项、抽查对象和比例以及抽查时间等详细内容，为全年监管任务制定了时间表、路线图。截至目前，已完成3项抽查任务，并在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果进行公示，实现抽查计划完成率、抽查结果公示率100%。

（三）推进部门随机联查情况。根据市年度联合抽查工作计划要求，制定本部门联合抽查工作计划，与市市场监督管理局分别就野生动物及其制品经营利用、采伐林木开展联合抽查，与市消防部门开展林业有害生物检疫联合抽查，截至目前，3项联合抽查事项已按时按质完成。

（四）推进信用监管工作情况。大力推进社企信息统一归集应用，通过监管平台和省公共信用信息共享服务平台实现涉企信息的统一归集共享和应用，在“双随机、一公开”抽查过程中落实信用分类监管要求，促进双随机、一公开监管与信用监管有效衔接。

(五)保障机制建设情况。我局高度重视“双随机、一公开”监管工作，成立以局主要领导为组长的工作领导小组，明确局森林资源和自然保护地管理科、市林业有害生物防治检疫站、市林业科学研究所、市自然保护区管理处、政务中心林业窗口为责任科室，局办公室统筹协调，负责机制建设、年度抽查计划制定下发、承接省级抽查工作任务等具体工作。

二、下一步工作计划

(一)提升执法人员综合素质。加大对执法人员培训力度，进一步改善执法人员林业政策法规不熟悉、业务知识不全面等问题，为全面落实“双随机、一公开”制度提供坚实队伍保障。同时，根据执法人员所学专业和日常职责分工分类建库，加强专业人才的运用，确保抽查的实际效果。

（二）完善随机抽查监管细则。结合政府权力清单监管细则，进一步优化随机抽查程序，明确实施机构人员工作要求、责任追究等内容，使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范，确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。推广运用电子化手段，做到“双随机”抽查全程留痕，落实执法检查监管责任，实现责任可追溯。

（三）加强随机抽查结果运用。加快推进与其他政府部门之间监管信息的互联互通，及时公开监管信息，形成监管合力。结合征信体系建设，建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

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