黄山市林长制办公室印发《关于进一步提升林长履职效能的工作举措》的通知

市级林长会议成员单位，各区县、黄山风景区、黄山高新区林长制办公室，局机关各科室、局属各单位：

市级林长会议审议通过了《关于进一步提升林长履职效能的工作举措》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                黄山市林长制办公室

                                                                               2022年6月23日

关于进一步提升林长履职效能的工作举措

为认真贯彻省委《关于进一步改进作风的若干举措》和省、市关于深化新一轮林长制改革决策部署及安徽省林长制办公室《关于提升林长履职效能的若干举措》，全面落实《安徽省林长制条例》《黄山市林长制规定》，充分发挥各级林长统筹推进“五绿”和“六大森林”行动的牵头抓总作用，现就提升市、县、乡（镇）、村四级林长履职效能提出如下措施。

一、落实总林长令制度

市、县（区）两级总林长每年发布总林长令1-2次，在林业保护发展的重要时间节点，针对森林防火、松材线虫病防控、植树造林、自然保护地管护等林业保护发展重点工作号召各级林长履职尽责，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，切实保护黄山的绿水青山。乡镇、村级林长具体落实总林长令工作内容。

市、县（区）林长制办公室做好总林长令发布工作，准确把握总林长令发布的重要时间节点，选择林业最紧要、最关键的工作作为总林长令的主要内容，真正发挥总林长令的号召作用。

二、落实林长会议制度

市、县（区）两级总林长每年主持召开1-2次林长会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署，分析《安徽省林长制条例》《黄山市林长制规定》贯彻实施和林长制改革进展情况，听取林长会议成员单位和下级林长履职情况报告，审定工作计划，部署重点任务，研究政策措施，协调解决林业改革发展中的重要事项和难点问题。

市、县(区)林长制办公室主动做好本级林长会议筹备工作，并根据林长会议研究的事项和确定的任务，逐一细化工作内容和完成时限，明确牵头负责的林长和林长会议成员单位，实行清单式、闭环式管理，定期调度和跟踪督办，全程做好服务和协调。

三、落实林长巡林制度

市级林长每半年巡林不少于1次，县级林长每季度巡林不少于1次，乡（镇）级林长每月巡林不少于1次，村级林长每旬巡林不少于1次。市、县林长巡林采取“四不两直”方式，深入了解“五绿”协同推进工作，检查督促下级林长履职情况，研究分析林长制改革存在的短板和弱项，指导和协调解决林业保护发展中的实际问题，将调查研究同督查督办有机结合起来，推动《安徽省林长制条例》《黄山市林长制规定》全面贯彻实施，推动林业改革发展政策措施落地见效。

市、县(区)牵头责任单位提请林长适时开展巡林，并做好相关准备工作,对林长巡林发现的问题，交办督办的事项、提出的具体要求、听到的基层干部和群众反映意见等，逐一记录在册，建立清单，反馈给林长制办公室。市、县（区）林长制办公室跟踪抓好落实，及时向林长报告办理情况。

四、落实林长责任区制度

市、县、乡（镇）三级林长切实履行林长责任，全面了解各自责任区内的林业资源保护管理情况，研究制定保护发展目标和规划方案，统筹推进生态保护修复的源头治理和各要素综合配套，为依法“护绿”“管绿”、科学“增绿”提质、高效多效“用绿”和深化改革“活绿”作出示范；做好本责任区各类自然保护地的保护与发展工作，实行定点联系、定责到人、信息公开。

市、县(区)林长制办公室根据林长责任区的林业资源变化情况，及时更新“一林一档”信息，完善“一林一策”经营方案和保护管理措施，做实“一林一技”科技服务、“一林一员”安全巡护、“一林一警”执法保障等工作，创新基层林业治理机制，定期向林长报告责任区有关情况。

五、直接联系林业产业基地

聚焦林业高质量发展，市、县（区）两级林长选择1-2个林业产业基地作为联系点，重点协调解决水电路等配套基础设施、产业强链补链延链等方面的实际需求，推动良种化栽植、集约化培育、规模化经营、机械化生产、生态化产业化发展，促进特色经济林和木本油料林优质高产、用材林(含竹林)速生丰产。乡镇级林长强化对市、县（区）两级林长直接联系的林业产业基地进行日常指导，助力林业经营主体纾困解难。

市、县(区)林长制办公室会同责任单位将林长直接联系的林业产业基地作为高效“用绿”和深化“活绿”的试点示范基地，及时做好政策指导，提供科技成果转化服务，加快先进实用技术集成创新和推广应用，提升林业科技成果贡献率和林地生产力，提高林产品加工质量效益。

六、直接联系林业精深加工企业

聚焦为企业服务，市、县（区）两级林长直接联系1-2个林产品精深加工企业，深入了解其生产经营情况和具体诉求，检查督导“四送一服”和“四最”营商环境、降低税费、奖补政策等落实情况，在要素保障、权益保护、融资增信、技术改造、品牌建设、市场拓展、安全生产、风险防范等方面有针对性地纾困解难，推动企业绿色发展。乡镇级林长在精准服务上下功夫，协助市、县（区）两级林长指导、推动林业企业做大做强。

市、县(区)林长制办公室会同责任单位当好林长联系林业经营主体的桥梁纽带，坚持“一线工作法”，顶格服务企业，做到情况在一线了解、工作在一线推动、问题在一线解决、效果在一线检验，精准解决企业融资难融资贵的痛点和供销渠道不畅的堵点，贯通上下游产业链条。

七、提升基层林长履职能力

聚焦林长履职“最后一公里”问题，市、县（区）两级林长直接联系2名乡（镇）林长和4名村级林长，检查基层林长日常履职情况，听取基层干部贯彻落实林长制的意见和建议，把发展所需、改革所谋、基层所盼和林长所能结合起来，深入研究基层林业治理的突出问题，总结推广典型经验，督促指导和激励基层林长更好履职尽责、担当作为。乡（镇）、村级林长提高使命意识，强化责任担当，加强业务学习，开展责任区内森林资源保护宣传、管理等工作，按时完成林长制各项目标任务，加强护林员队伍建设和管理，及时协调处理、阻止破坏林业资源行为，切实提升履职能力。

市、县(区)林长制办公室围绕提升基层林长履职能力，组织学习宣传贯彻习近平生态文明思想，深入实施《安徽省林长制条例》《黄山市林长制规定》等法律法规，结合实施乡村振兴战略，确定林业保护发展目标任务，加强服务保障，完善监督检查和激励机制，指导和推动基层林业治理实践创新。

附件：市级林长联系林长制工作一览表

附件：

市级林长联系林长制工作一览表

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九龙峰省级自然保护区

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五溪山省级森林公园

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