关于印发黄山市林业局2020年服务乡村振兴战略的政策措施的通知
各区县林业局:
现将《黄山市林业局2020年服务乡村振兴战略的政策措施》印发给你们,请认真贯彻执行。
黄山市林业局
2020年11月18日
黄山市林业局2020年服务乡村振兴
战略的政策措施
为贯彻落实《安徽省林业推进乡村振兴战略实施方案(2018-2022年)》和《黄山市林业推进乡村振兴战略实施方案(2018-2022年)》文件精神,进一步推进林业生态建设与特色产业发展,助推乡村振兴,结合我市林业实际,制定2020年政策措施。
一、大力提升乡村绿化水平
1、支持县级国家森林城市,省级森林城市、森林城镇创建。深入推进我市森林创建工作,不断提升城乡绿化水平,改善生态环境和人居环境。对成功创建并通过验收的县级国家森林城市,每个补贴20万元;对成功创建并通过验收的省级森林城市,每个补贴10万元;对成功创建并通过验收的省级森林城镇,每个补贴4万元。
二、优化壮大乡村林业产业
2、支持森林经营示范基地建设。对实施森林可持续经营管理的阔叶林、针阔混交林、杉木大径材定向培育的国有林场、村、合作社、家庭林场、林业大户,森林经营基础工作较好、有一定规模,林分相对集中,面积500亩以上,示范带动作用强的,择优开展补助,原则上每个区县不超过1个,每个基地补助资金10万元。
3、支持高效经济林示范基地建设。对有一定规模,面积一般不少于100亩,建设主体明确,项目业主(公司、大户、合作社或家庭林场)积极性高,示范潜力大;基础条件好,新造或提质增效的基地建设水平高,质量较好,有一定的基础设施建设投入;示范带动作用强,为周边农户提供丰产栽培、抚育管理、病虫害防治等方面技术服务的基地,择优开展补助,原则上每个区县不超过1个,每个基地补助资金10万元。
4、支持贫困村特色产业基地建设。建设主体明确,面积不少于20亩,使用良种良法等新技术造林且抚育管护及时的木本油料林、特色经济林、竹类基地;在林地上从事林下中药材和食用菌种植、林产品采集加工等项目,形成一定规模和影响力,林药、林菌种植面积20亩以上、林下采集加工年销售额5万元以上,辐射带动贫困户增收致富明显的基地,择优开展补助,原则上每个区县不超过3个,每个点补助4万元。
三、加强乡村林业资源保护修复
5、加强公益林保护。在落实现行中央及省补偿政策的基础上,按照分级负担、省市奖补的原则,各区县将集体和个人所有的国家级和省级公益林生态效益补偿标准提高3元/年亩,在省级按照一定比例给予奖补外,市级补助1元/年亩。
6、推进古树名木保护修复。今年市财政安排古树名木修复专项资金100万元,用于修复各地各单位所确定的生长衰弱、渐危、濒危的古树名木及拟创建示范树、示范古树群和示范古树主题公园的古树名木。
7、加强森林防火工作。今年安排森林防火专项资金70万元,主要用于森林防火宣传、购置防(扑)火机具装备,提高群众森林防火意识,增强预警、监测、应急处置和扑救能力,确保全市森林资源安全。
8、加强林业有害生物防治。全面准确掌握林业有害生物发生动态和消长规律,及时发布林业有害生物发生趋势预报,开展好科学防治工作。重点做好松材线虫病防治,通过对上争取项目,强化资金保障,多举措多渠道防治松材线虫病,全力维护黄山松安全。今年市财政安排资金1000万元,专项用于松材线虫病防控工作。
四、支持林区配套设施建设
9、加快推进林区道路建设。将国有林场道路建设纳入同级政府建设计划,对林区道路建设经费,通过争取上级资金和整合相关资金予以适当补助。纳入地方公路网的国有林场道路养护经费,自竣工验收后第3年起,省级比照“四好农村路”补助标准统筹安排。国有林场道路建设和养护资金由交通、林业部门分别按职责管理、使用,并接受专项检查和审计监督。
10、鼓励社会资本投入林区配套设施建设。按国家有关政策规定,对社会资本投资建设或运营管理的林业建设项目给予贷款贴息、税费减免、森林保险保费补贴等优惠。除新建需依法办理占用林地手续的工程外,各种社会主体在其经营林地范围内修建直接为林业生产服务的生产设施、保护设施、科技示范设施和相关配套设施等,在符合相关规划的前提下,由县级以上人民政府林业主管部门批准。
五、保障措施
11、加强组织领导。各地要结合林长制示范区建设,进一步提高认识,把实施乡村振兴战略摆在突出位置,把党管农村工作的要求落到实处。
12、加强宣传指导。各级林业主管部门要加强政策学习,开展形式多样的宣传活动,帮助各经营主体发展壮大林业产业。
13、注重典型示范。在政策扶持、要素分配上予以重点倾斜,扶优扶强林业龙头企业发展。发挥林业龙头企业、林业专业合作社等林业经营主体带动引领作用,创建林业品牌,带动更多资源向林业聚集,促进林业产业持续快速健康发展。
14、建立长效机制。不断完善林业支持保障政策,每年年初制定年度服务乡村振兴战略有关政策措施,巩固拓展脱贫攻坚成效经验,推动乡村振兴与脱贫有效衔接,有机整合人才、资本等各类要素向乡村集聚延伸,探索建立林业推进乡村振兴新机制,发挥林业促进乡村振兴新优势。