关于进一步加强林业安全生产工作的通知
各区县林业局、黄山风景区管委会园林局、黄山经济开发区管委会办公室:
近段时间,一些地方屡屡发生安全事件事故,给人民群众生命财产造成重大损失,教训十分深刻。对此,市委、市政府高度重视,孙勇市长作出批示。为切实做好当前林业安全生产工作,现提出如下要求:
一、强化人民至上、生命至上的思想理念和责任担当
安全生产事关林业改革发展全局,事关林区人民群众生命财产安全。各地要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神,深刻吸取近期一些地方发生的重大事件事故教训,强化政治敏锐性和政治责任感,坚持人民至上、生命至上,认真研判本地区、业务主管领域安全生产面临的形势,坚决克服麻痹大意和侥幸思想,进一步强化红线意识和底线思维,以高度责任感和使命感抓好林业安全生产工作。要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实加强组织领导,积极配合当地政府和有关部门,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制和防汛救灾责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对本地区、业务主管领域可能存在的安全风险和隐患进行全面分析和评估,科学制定防范应对方案和措施,并做到责任到岗到人。
二、强化重点领域的隐患排查和专项治理
各地要充分考虑强降雨、洪水、台风、高温等灾害因素对林业安全生产工作的不利影响,结合正在开展的安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“安全生产黄山行”活动,突出重点地区、重点领域、重点环节安全隐患排查,及时整改治理,有效防范林业行业重特大生产安全事故发生。一是要加强林区防汛工作,及时组织对易受灾害影响的重点地区、重点部位进行重点检查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,提前采取有效防范应对措施。做好林场内水库塘坝、山体等地质灾害易发生区域的汛前隐患排查,在库坝塘边、石壁危险区域等事故易发区域、地段设置警示牌、警示线、安全警示标识,安排专人巡逻。二是要强化国有林区人员密集场所、基础设施、道路交通、建筑施工等方面的安全风险防控,做好水库、堤坝、桥梁、涵洞、边坡、临山临水房屋等除险加固,保障水、电、油、气等基础设施安全运行,坚决彻底堵塞安全漏洞。三是要加强危险化学品的隐患排查治理,重点检查储存有危化品的单位,全面排查储存和使用情况,加强危化品贮存、运输、使用等各环节的安全风险管控,细化完善办法举措,进一步提高安全水平。四是要结合第一次全国自然灾害综合风险普查、野外火源治理和查处违规用火行为专项行动等组织开展森林火情隐患排查治理,以推深做实林长制改革为抓手,进一步压实各级林长森林防火责任,加强火源管理,及时排查隐患,完善应急预案,做好应急准备,确保不发生大的森林火灾。五是要加强野生动物疫源疫病防控,强化林业有害生物监测预警,认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施,维护林业行业生态安全。六是要抓好机关本级的安全生产工作,加强车辆行驶、办公用电、食堂用气用电等日常管理和监督检查,确保安全防范措施真正落到实处。
三、强化应急处置能力和防范应对工作
各地、各单位要进一步健全完善与相关部门的联合会商、信息共享、协调联动工作机制,不断强化沟通联系,充分运用自然灾害预测预报成果,科学研判灾害态势,及时准确发布安全生产预警信息。要进一步完善安全生产应急预案,结合实际,组织开展经常性的应急演练,强化应急人财物保障。要指导和督促林业生产经营单位加强应急准备,强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训。要高度重视节日期间应急值班工作,严格执行24小时值班和领导干部在岗带班制度,认真落实重大安全事故及时报告信息制度,一旦发生事故或紧急情况,立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失,降低负面影响。
黄山市林业局
2021年7月31日