黄山市2025年林业发展概况

一、2025年工作完成情况

（一）抓责任、强体系，林长制改革持续推深做实。积极深化新一轮林长制改革，召开市级林长会议2次，提请发布总林长令2份。市、县、乡、村四级林长体系高效运转，开展巡林2.61万次。扎实开展林长制示范区建设，稳步推进新一轮7个省级林长制改革创新点和14个市级改革创新点建设，围绕创新点建设梳理典型案例13篇，改革成效取得新进展。

（二）提绿质、优环境，绿色发展本底不断夯实。一是科学推进国土绿化。全面实施绿美江淮行动，完成黄山市国土绿化试点示范项目市级绩效评估，推进实施黄山市彩色森林建设工程（一期）渐江两岸林分改造项目，全市完成营造林15.58万亩。持续推进歙县、休宁县国储林项目（一期）项目建设；落实新《国家储备林建设管理办法》，推进国储林项目市级SPV公司组建，初步确定全市建设面积17.5万亩。二是持续加强自然保护地管理。稳妥推进自然保护地进一步整合优化及“回头看”工作，根据整合优化当前成果，我市各级各类自然保护地22处、总面积138501.5公顷。申报实施自然保护地和湿地生态保护项目6个，完成自然保护地生态环境问题整改11个，审查涉及自然保护地建设项目10个，持续加强自然保护地监管。三是稳步推进涉林生态环境问题整改。印发《关于进一步做好涉林突出生态环境问题核查验收工作的通知》，规范整改核查验收程序，督促推进23个涉林生态环境问题完成整改验收。四是加强野生动植物保护。开展清风行动和清网护鸟专项行动，联合团市委举办黄山市“自然守护者”创意大赛，印发《黄山市观鸟点建设引导规划》，指导推进观鸟产业发展。加强古树名木保护，积极开展古树名木排查整治“回头看”，排查推进问题整改194个。

（三）防风险、守底线，林业安全屏障更加牢固。一是打好森林防火持久战。全面推进森林防火网格化管理试点建设，深入开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，全市森林防火形势总体平稳有序，黄山风景区实现连续46年无森林火灾。稳步推进黄山市森林火灾高风险区综合治理能力提升项目，成功申报安徽黄山市森林防火应急道路项目。二是打好松材线虫病防治攻坚战。全面完成综合防控任务，2024—2025年度集中除治期清除死亡松树35.33万株、健康松树打孔注药预防104.32万株、媒介昆虫化学防治55.43万亩次。持续开展检疫执法专项行动和“护松”行动，清剿松疫木、枝桠51.19吨。2025年秋普显示全市病死松树数（19443株）、疫情发生面积（72653亩）、疫情小班数量（718个）较2020年分别下降73.17%、42.65%、52.51%，全面完成五年攻坚终期目标。三是打好森林资源守卫战。认真开展森林督查、打击野生动物违法犯罪行为等专项执法行动，严厉打击破坏森林资源违法行为，2025年全市受理林业行政案件482起，查结473起，结案率98.13%。深入开展整治殡葬领域腐败乱象行动，排查涉林违法线索78起，其中已完成案件查处74起，行政罚款804.2万元。

（四）兴产业、惠民生，绿色发展动能加速释放。一是全力推进笋竹产业发展。编制《黄山市竹产业发展规划》，争取2025年省级节能减碳“以竹代塑”项目2个；组织竹木企业参加2025中国（武夷山）竹业博览会开展招商合作；黄山区创新开发“笋链贷”金融产品，助力10家笋企达成意向融资2000万元。二是大力发展林下经济。摸排林下经济潜力企业20家，组织申报2026年省级林下经济高质量发展重点县。持续推进森林康养产业，将森林康养基地纳入2025长三角绿水青山运动会、“中国皖美山水”骑行赛等路线。截至2025年10月底，全市发展林下经济252万亩，实现综合产值144亿元。三是积极推进林业碳汇。落实省级林业碳票制度，指导祁门西武岭国有林场开发首批林业碳票，开发面积1801.05亩，核算减排量2.14万吨二氧化碳当量，并通过探索“林业碳票+”路径消纳1357吨。预计2025年全市林业产业产值超520亿元。

（五）优服务、促改革，发展内生动力持续增强。一是强化林地要素保障。2025年办理各类项目使用林地171宗、3346.7595亩，建成补充林地储备库1068.8亩，有效保障黄山旅游T1线一期工程第一批次临时用地等重点项目落地。二是深化集体林权制度改革。谋划确立改革试点14个，3个试点入选全省2025年集体林权制度改革试点。三是开展林业科技服务。落实“两强一增”行动，新选任林业科技特派员22名、省级乡土专家5名，全市92名林业科技特派员围绕林下黄精仿野生栽培等开展科技服务1832次。四是强化绿色金融支撑。积极开展森林保险，截至目前全市已承保公益林和商品林545.76万亩，共计理赔440.33万元，理赔面积1.18万亩。创新拓展林业特色保险，目前全市已拓展白术、林茶和香榧等特色险种。五是推进市“十五五”林业保护发展规划编制。围绕国土绿化提质增效、资源保护提质增效和绿色富民提质增效三大领域，谋划三大类19项47个项目，预期投资95.42亿元，目前已完成规划初稿编制。

（六）抓队伍、强作风，党建引领作用充分发挥。一是加强政治建设。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实“第一议题”制度，严格执行《中共黄山市林业局党组全面从严治党主体责任清单》；扎实推进市委巡察整改，并配合完成整改成效评估。二是狠抓作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，依托局党组理论学习中心组集体学习6次，举办专题读书班2天，领导班子查摆问题14个，并完成整改销号8个；深入开展“比讲重”作风建设，分别梳理作风建设检视问题整改落实“四清单”“争先进位”清单12项、6项，围绕6个课题形成调研报告6篇，并抓好调研成果转化运用。三是加强队伍建设。持续加强党员干部尤其是年轻干部学习教育，举办黄山松青年干部大讲堂5期，开展志愿服务活动10余次。